第二百二十四章 裁撤与继承
回归本部,并将大小战力品交给相关巫医进行研究后,涅斯塔又重点关注了两件事情。
当先的,是由执政府在近期向符文议会所提出的,以‘关于裁撤部分中小型驻地’为题的计划书。
该计划中的主要裁撤对象,为一部分距离河道与轨道较远的,且已经失去了设立意义的中小型驻地。
此前本部所设诸多中小型驻地,其主要目的有二:
其一,使猎区分散;
其二,为了方便控制黑河以东、白河南北的诸多部族。
第一项很方便理解,是为了避免让一个区域内的食物资源,由于过度狩猎而消耗殆尽。
第二项则特指东部黑森林中,那些以前为了钳制诸部而设立的‘存粮点’、‘驻兵点’、‘贸易站’等等功用的中小型驻地。
而执政府今次提出这项裁撤计划时,其主要考量有三:
一,安全因素;
二,区域开发效率;
三,时移世易;
先说一,
执政府认为,如今族群的力量处于一种极度分散的状态;
虽然,现在还很难想象共和国会被敌方攻入腹地的情景,但力量分散所导致的安全隐患,却是的确存在的。
以本部为例,共和国现共有大小民众共计六万三千余,其中本部就拥民约三万左右;
看似,是近半数的巨魔都集中在了本部,这里应当极为强大才对,可因为种种政策的影响,这近三万口中却有三分之二都是老弱
其中,有6300余,为毫无战斗力的稚童;
有近9000,是战力不足的青少年;
约莫另有3000名,是战力五不存一的老年;
此外,还有1200位无力的濒死老者、800余战力受到了限制的孕妇。
而剔除这些后所余下的那约万数巨魔,才是可堪一战的亚成年与壮年者;
即便在这个基础上再加算巫医之能,那本部所拥有的自我防护力量相对于其重要性而言,也只堪说‘还行’而已。
但是,像这样聚集了精华与几乎所有未来的希望之所,单只有‘还行’级别的守御力量,绝对不是一件保险的事情。
而本部之外的其余驻地,则相对来说更为不堪;
小驻地所拥有的民众数量,惯常只在三、四百徘回,中型驻地也往往就只有千、八百而已;
而各大型驻地,其实也只勉强凑够了千五百之数罢了。
个体固然强大,但山岭巨熊尚会被大型风狼群所弑,巨魔也是亦然;
这但凡有个万一,其造成的损失,绝非族群所愿承受的。
因此,出于‘集中力量’、‘降低安保隐患’的考量,执政府认为应该适当的集中聚居;
而行之有效的解决方案,自然就是裁撤一部分太过分散的中小型据点了。
其后,再说其二;
倡议者认为,现如今的农耕与畜牧业,已经完全取代了狩猎在食物获取方面的地位;
而不同于传统的狩猎采食,农耕与畜牧业生产则因为灌既、基础设施建设等等方面原因,更为适合进行规模化经营。
而现在,虽说共和国内也的确有诸多大型农场、中型农产的存在,但这个‘大’与‘中’,却也仅仅只是相对而言的一种形容词而已。
就以本部来论,其实这个‘大’还可以更大、‘中’也可以更大,本部之外尚还有大片大片未被开发的森林依旧存在着,没能够被很好的利用起来;
究其原因,还是可以被投入的劳力不足罢了
本部所拥有的那三万口中,如果除去了在学的、喝奶的、怀孕的、濒死的、当兵的、当官的、搞科研的、以及一部分照顾果林的老者;
最后,竟只能剩下四千、可以被投入基础生产活动的民众,且就这四千,还要被农耕、畜牧、工业等等分项所分。
所以,单凭这点劳力、即便有着巨魔力工程车的支撑,也无法真正开发完全本部、哪怕仅仅是数天范围之内的周遭各项资源。
而其余大型驻地也同样如此,所分配的千五百民众虽说俱都是壮年,但同样无力去深入的开发某一大片区域。
而各个大驻地之间、各个中小驻地之间,则是一望无际的、似乎永远也采伐不完的森林
那数量众多的生产队却在这种情况下,被分配到距离本部、距离大型驻地相对遥远的这些森林深处,去开发那里的土地;
其成果固然可喜、其精神也值得夸耀,但从效率上来说似乎却不值得。
因而,执政府认为应当裁撤部分中小型驻地,并将其中劳动力并入本部与大型驻地,来提高重点地区的开发效率。
甚至,若不是说舍不得已经建设完毕的那些农、牧、耕各类生产基地,他们甚至都想裁撤几个、从地缘上讲已经有些多余的大型驻地
比如圣山下原先用来监视三部的那个大型驻地,又比如西部黑森林中的三号、一号两座分基地;
从现如今看来,此三者或许稍稍显得都有些鸡肋了。
最后说其三,
主要是因为东方诸部如今已经烟消云散,很多曾今有用的驻地因而成为了可有可无的聚居点,不如裁撤后迁移民众至更有价值的地方进行开发。
而在综合了这三点因素以后,执政府后续还带上了他们的重点开发计划。
其中,能够勾连东西、坐河拥轨的本部,无论是出于将来政治安定方面的考量、还是出于经济发展来思虑,都须要将之放到第一位去进行建设;
因此,该集中最多的劳力资源,先完成将此方地区的深度开发。
而其余地区,则暂且让各大型驻地在现有的基础上修修补补,能够维持共和国在各区域内的实际存在便可
当然,无论是本部还是各大驻地,其所谓‘开发’都不仅仅指的驻地周围,而是以驻地为中心、数天脚程之内的一大片区域。
这项计划书在议会内着实掀起了不小的波澜,有认可的、有不认可的、也有觉得怎么着都好的
而涅斯塔自身,虽说原则上并不反对中小型据点的裁撤,但在大型据点的开发上却是有点犹豫。一方面,他是觉得执政府所说‘重点开发’确实挺有道理;
但另一方面,又觉得‘平均开发’各个大型驻地,似乎同样是件好事。
最后,在左思右想之下,他还是觉得有多少力量就干多的大事儿,先将本部这边开发起来感觉确实要更稳妥一些。
而且,有了重点区域之后,将来的安全防护方面也可以做到有所取舍。
最终,议会在经历了大小数次的商谈、又与保民院那边做了充分的沟通后,通过了执政府的这项计划。
最终版的计划中,本部的建设将作为最优先事项来进行
此次,共计需要分批次重新安置近一万六千余名壮年巨魔,其中将有约一万五千名被送到本部生活;
而剩余的1500名,则要在北部豁口之内的黑森林中,建立一个全新的大型驻地,以作为将来有‘万一’时,北方高原背后的支撑点。
而顺带着,东西方诸大型驻地,自此后也各自拥有了正式的名称
其中,差点被裁撤的、用来监视圣山三部之大型驻地,此后将被称为‘近东城’;
而白河航道中段的那个大型驻地,则称之为‘中东城’;
地处黑森林最东面的那处,为‘远东城’。
此外,东北豁口内部的那个驻地,被定名为‘内东北城’,而山外的‘东北要塞’则改称‘外东北城’;
同理,北部高原的北方要塞定名‘外北城’,山内的、也是此次方案中,唯一被新增的那个大型驻地,将被定名为‘内北城’。
而在黑河以西,四个分基地则由近至远分别定名为,‘河西城’、‘近西城’、‘中西城’、‘远西城’。
此外,‘本部’这个从部落时代就一直沿袭下来的称谓,也于这次被正式确立了下来。
在此番定名之时,无论是执政府、还是保民院、亦或是符文议会都没有太过纠结,大家都觉得现在这样的称谓既明了、又方便,所以很容易便定了下来。
在确认了这些事情后,具体是裁撤事务,就被交给了执政府与保民院联合进行,务必需要将迁离民众的损失降低到最低。
而将要接收最多新住民的本部这边,由于新城区此前所规划的面积就足够大,无论是上下水计划、还是城区民居预留地,都不会因为这次的迁徙方案而受到太严重的影响;
只需稍稍再改定一下居民区的建设优先度,就可以做好此次纳新的准备。
除了‘裁撤’计划之外,其实还有一件事情同样得到了涅斯塔以及议会的注意,甚至比前者更为在意;
即,第一中央校应届生毕业分配事宜
第一中央校现有各阶段在校生共计14493名,其中415岁之青少年期8820名、1619亚成年期共5673名;
而这其中,今年已有19岁者占据了1890名。
按照现在所实行的学制来说,理论上19岁这一年便是在学的最后一年,这一批1890位巨魔应当在完成了或短或长、或无或有的‘实习’后,就正式从学校毕业。
不过,里面有约八百位,是此前两次大归并时期才从它部新入的归化民,由于并没有达到所规定的在学年限、也没有符合毕业要求的知识储备;
所以,教育部决定适当的延长其在校时间,去进行课业的补齐。
而剩下的那千余巨魔,则是今年岁末将正式毕业的一批学员。
而此次之事,就是执政府对毕业学员的安排上出现了迟疑。
在此前,曾有过连续数年的大型征调行动,其所出现的时机,一般也都是有大归并发生之时。
无论是对西轨道建设、还是后续的那几条轨道的建设,当时所进行的‘征调’,也都是对新并入诸部民众的一种归化方式;
在此类‘归化’中,最不可或缺的一项工作,或许就是‘混编’了。
比如,将新生代与老派巨魔、以及归化民众进行混编,既能优化基层建设队的能力与年龄配置,又能潜移默化的改变些老派巨魔的作风,就是其中的考量之一。
即便不进行三者的混编,可为了完成对前后两次大归并民众的消化,亦有大量基层生产队因为此而被拆解,使生产第一线出现了很多缺额。
这些缺额后续都需要补齐,或是进行生产队的合并、亦或者加入单个的新成员。
所以,此前连续好多年的毕业生,实际上多数都在用来填补这个窟窿。
可自今年起,情况已经有所不同了....曾今的那些窟窿,至此时已经基本上填补完毕。
现如今,除了少数狩猎队在执行巡逻任务时,出现了意外伤亡而需要填补劳力外,其余基层队伍都是满编的。
因此,应当怎么安排这批新生代就成了一个问题。
原本,执政府现在提出这个事情,也只是因为将来的建设重点暂时转移至了本部;
他们想问的,是该怎么在这种‘新形势下’,平衡其余城市与本部之间的新生代分配问题。
但涅斯塔,却由此联想到了‘继承’问题
说实话,即便对于他来讲,现如今共和国的基层事务同样是一件很新颖的东西;
在这里,人口并非以个体为单位出现,而是以每十巨魔成为一个基本生产队一同生活。
在政治上,自从早些年民众们进行了‘大撤离运动’后,地方生产队间就形成了松散的保民院组织,且在如今已经成为了制衡执政府事权的重要力量;
在军事上,各生产队除了会在军委的指导下定期进行军事训练,并轮流成为民兵、执行各地的安保巡视任务外,还会按照此前所定立的‘征召条例’,分批次前往本部进入常备军服役;
而在生产上,它们所承担起的责任更是多种多样
在本部、或各驻地附近的公营大型农场、大型畜牧基地、大型各类工厂中,执政府会以生产队为单位,对民众进行统一雇佣;
其终年劳动所得会以钱财的形式发放,再辅以从部落时期一直延续下来的、保证饿不死的基础福利政策,使他们有着优握的生活生活条件。
而除了这一批,在公营单位进行生产活动的队伍之外,亦还有一部分生产队,会经营自己所承包的生产业务;
比如,开发中小型农场、经营中小型畜牧基地,经营加工型中小工厂等等。
而在这样的生产活动当中,属于各个基层单位的财富必然会出现积累;
且无论巨魔们的寿命会有多么漫长,也总有会死亡的那一天;
而那时候,这些属于小队共有的、以及其中一部分完全私有的财富到底该如何分配,似乎就成为了一个将来必然会面对的问题。
由于,巨魔社会并没有形成涅斯塔前世那般的‘家庭’关系;
因而,他印象中理所当然的‘父死子继’方案,自然是没有执行余地的。
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当先的,是由执政府在近期向符文议会所提出的,以‘关于裁撤部分中小型驻地’为题的计划书。
该计划中的主要裁撤对象,为一部分距离河道与轨道较远的,且已经失去了设立意义的中小型驻地。
此前本部所设诸多中小型驻地,其主要目的有二:
其一,使猎区分散;
其二,为了方便控制黑河以东、白河南北的诸多部族。
第一项很方便理解,是为了避免让一个区域内的食物资源,由于过度狩猎而消耗殆尽。
第二项则特指东部黑森林中,那些以前为了钳制诸部而设立的‘存粮点’、‘驻兵点’、‘贸易站’等等功用的中小型驻地。
而执政府今次提出这项裁撤计划时,其主要考量有三:
一,安全因素;
二,区域开发效率;
三,时移世易;
先说一,
执政府认为,如今族群的力量处于一种极度分散的状态;
虽然,现在还很难想象共和国会被敌方攻入腹地的情景,但力量分散所导致的安全隐患,却是的确存在的。
以本部为例,共和国现共有大小民众共计六万三千余,其中本部就拥民约三万左右;
看似,是近半数的巨魔都集中在了本部,这里应当极为强大才对,可因为种种政策的影响,这近三万口中却有三分之二都是老弱
其中,有6300余,为毫无战斗力的稚童;
有近9000,是战力不足的青少年;
约莫另有3000名,是战力五不存一的老年;
此外,还有1200位无力的濒死老者、800余战力受到了限制的孕妇。
而剔除这些后所余下的那约万数巨魔,才是可堪一战的亚成年与壮年者;
即便在这个基础上再加算巫医之能,那本部所拥有的自我防护力量相对于其重要性而言,也只堪说‘还行’而已。
但是,像这样聚集了精华与几乎所有未来的希望之所,单只有‘还行’级别的守御力量,绝对不是一件保险的事情。
而本部之外的其余驻地,则相对来说更为不堪;
小驻地所拥有的民众数量,惯常只在三、四百徘回,中型驻地也往往就只有千、八百而已;
而各大型驻地,其实也只勉强凑够了千五百之数罢了。
个体固然强大,但山岭巨熊尚会被大型风狼群所弑,巨魔也是亦然;
这但凡有个万一,其造成的损失,绝非族群所愿承受的。
因此,出于‘集中力量’、‘降低安保隐患’的考量,执政府认为应该适当的集中聚居;
而行之有效的解决方案,自然就是裁撤一部分太过分散的中小型据点了。
其后,再说其二;
倡议者认为,现如今的农耕与畜牧业,已经完全取代了狩猎在食物获取方面的地位;
而不同于传统的狩猎采食,农耕与畜牧业生产则因为灌既、基础设施建设等等方面原因,更为适合进行规模化经营。
而现在,虽说共和国内也的确有诸多大型农场、中型农产的存在,但这个‘大’与‘中’,却也仅仅只是相对而言的一种形容词而已。
就以本部来论,其实这个‘大’还可以更大、‘中’也可以更大,本部之外尚还有大片大片未被开发的森林依旧存在着,没能够被很好的利用起来;
究其原因,还是可以被投入的劳力不足罢了
本部所拥有的那三万口中,如果除去了在学的、喝奶的、怀孕的、濒死的、当兵的、当官的、搞科研的、以及一部分照顾果林的老者;
最后,竟只能剩下四千、可以被投入基础生产活动的民众,且就这四千,还要被农耕、畜牧、工业等等分项所分。
所以,单凭这点劳力、即便有着巨魔力工程车的支撑,也无法真正开发完全本部、哪怕仅仅是数天范围之内的周遭各项资源。
而其余大型驻地也同样如此,所分配的千五百民众虽说俱都是壮年,但同样无力去深入的开发某一大片区域。
而各个大驻地之间、各个中小驻地之间,则是一望无际的、似乎永远也采伐不完的森林
那数量众多的生产队却在这种情况下,被分配到距离本部、距离大型驻地相对遥远的这些森林深处,去开发那里的土地;
其成果固然可喜、其精神也值得夸耀,但从效率上来说似乎却不值得。
因而,执政府认为应当裁撤部分中小型驻地,并将其中劳动力并入本部与大型驻地,来提高重点地区的开发效率。
甚至,若不是说舍不得已经建设完毕的那些农、牧、耕各类生产基地,他们甚至都想裁撤几个、从地缘上讲已经有些多余的大型驻地
比如圣山下原先用来监视三部的那个大型驻地,又比如西部黑森林中的三号、一号两座分基地;
从现如今看来,此三者或许稍稍显得都有些鸡肋了。
最后说其三,
主要是因为东方诸部如今已经烟消云散,很多曾今有用的驻地因而成为了可有可无的聚居点,不如裁撤后迁移民众至更有价值的地方进行开发。
而在综合了这三点因素以后,执政府后续还带上了他们的重点开发计划。
其中,能够勾连东西、坐河拥轨的本部,无论是出于将来政治安定方面的考量、还是出于经济发展来思虑,都须要将之放到第一位去进行建设;
因此,该集中最多的劳力资源,先完成将此方地区的深度开发。
而其余地区,则暂且让各大型驻地在现有的基础上修修补补,能够维持共和国在各区域内的实际存在便可
当然,无论是本部还是各大驻地,其所谓‘开发’都不仅仅指的驻地周围,而是以驻地为中心、数天脚程之内的一大片区域。
这项计划书在议会内着实掀起了不小的波澜,有认可的、有不认可的、也有觉得怎么着都好的
而涅斯塔自身,虽说原则上并不反对中小型据点的裁撤,但在大型据点的开发上却是有点犹豫。一方面,他是觉得执政府所说‘重点开发’确实挺有道理;
但另一方面,又觉得‘平均开发’各个大型驻地,似乎同样是件好事。
最后,在左思右想之下,他还是觉得有多少力量就干多的大事儿,先将本部这边开发起来感觉确实要更稳妥一些。
而且,有了重点区域之后,将来的安全防护方面也可以做到有所取舍。
最终,议会在经历了大小数次的商谈、又与保民院那边做了充分的沟通后,通过了执政府的这项计划。
最终版的计划中,本部的建设将作为最优先事项来进行
此次,共计需要分批次重新安置近一万六千余名壮年巨魔,其中将有约一万五千名被送到本部生活;
而剩余的1500名,则要在北部豁口之内的黑森林中,建立一个全新的大型驻地,以作为将来有‘万一’时,北方高原背后的支撑点。
而顺带着,东西方诸大型驻地,自此后也各自拥有了正式的名称
其中,差点被裁撤的、用来监视圣山三部之大型驻地,此后将被称为‘近东城’;
而白河航道中段的那个大型驻地,则称之为‘中东城’;
地处黑森林最东面的那处,为‘远东城’。
此外,东北豁口内部的那个驻地,被定名为‘内东北城’,而山外的‘东北要塞’则改称‘外东北城’;
同理,北部高原的北方要塞定名‘外北城’,山内的、也是此次方案中,唯一被新增的那个大型驻地,将被定名为‘内北城’。
而在黑河以西,四个分基地则由近至远分别定名为,‘河西城’、‘近西城’、‘中西城’、‘远西城’。
此外,‘本部’这个从部落时代就一直沿袭下来的称谓,也于这次被正式确立了下来。
在此番定名之时,无论是执政府、还是保民院、亦或是符文议会都没有太过纠结,大家都觉得现在这样的称谓既明了、又方便,所以很容易便定了下来。
在确认了这些事情后,具体是裁撤事务,就被交给了执政府与保民院联合进行,务必需要将迁离民众的损失降低到最低。
而将要接收最多新住民的本部这边,由于新城区此前所规划的面积就足够大,无论是上下水计划、还是城区民居预留地,都不会因为这次的迁徙方案而受到太严重的影响;
只需稍稍再改定一下居民区的建设优先度,就可以做好此次纳新的准备。
除了‘裁撤’计划之外,其实还有一件事情同样得到了涅斯塔以及议会的注意,甚至比前者更为在意;
即,第一中央校应届生毕业分配事宜
第一中央校现有各阶段在校生共计14493名,其中415岁之青少年期8820名、1619亚成年期共5673名;
而这其中,今年已有19岁者占据了1890名。
按照现在所实行的学制来说,理论上19岁这一年便是在学的最后一年,这一批1890位巨魔应当在完成了或短或长、或无或有的‘实习’后,就正式从学校毕业。
不过,里面有约八百位,是此前两次大归并时期才从它部新入的归化民,由于并没有达到所规定的在学年限、也没有符合毕业要求的知识储备;
所以,教育部决定适当的延长其在校时间,去进行课业的补齐。
而剩下的那千余巨魔,则是今年岁末将正式毕业的一批学员。
而此次之事,就是执政府对毕业学员的安排上出现了迟疑。
在此前,曾有过连续数年的大型征调行动,其所出现的时机,一般也都是有大归并发生之时。
无论是对西轨道建设、还是后续的那几条轨道的建设,当时所进行的‘征调’,也都是对新并入诸部民众的一种归化方式;
在此类‘归化’中,最不可或缺的一项工作,或许就是‘混编’了。
比如,将新生代与老派巨魔、以及归化民众进行混编,既能优化基层建设队的能力与年龄配置,又能潜移默化的改变些老派巨魔的作风,就是其中的考量之一。
即便不进行三者的混编,可为了完成对前后两次大归并民众的消化,亦有大量基层生产队因为此而被拆解,使生产第一线出现了很多缺额。
这些缺额后续都需要补齐,或是进行生产队的合并、亦或者加入单个的新成员。
所以,此前连续好多年的毕业生,实际上多数都在用来填补这个窟窿。
可自今年起,情况已经有所不同了....曾今的那些窟窿,至此时已经基本上填补完毕。
现如今,除了少数狩猎队在执行巡逻任务时,出现了意外伤亡而需要填补劳力外,其余基层队伍都是满编的。
因此,应当怎么安排这批新生代就成了一个问题。
原本,执政府现在提出这个事情,也只是因为将来的建设重点暂时转移至了本部;
他们想问的,是该怎么在这种‘新形势下’,平衡其余城市与本部之间的新生代分配问题。
但涅斯塔,却由此联想到了‘继承’问题
说实话,即便对于他来讲,现如今共和国的基层事务同样是一件很新颖的东西;
在这里,人口并非以个体为单位出现,而是以每十巨魔成为一个基本生产队一同生活。
在政治上,自从早些年民众们进行了‘大撤离运动’后,地方生产队间就形成了松散的保民院组织,且在如今已经成为了制衡执政府事权的重要力量;
在军事上,各生产队除了会在军委的指导下定期进行军事训练,并轮流成为民兵、执行各地的安保巡视任务外,还会按照此前所定立的‘征召条例’,分批次前往本部进入常备军服役;
而在生产上,它们所承担起的责任更是多种多样
在本部、或各驻地附近的公营大型农场、大型畜牧基地、大型各类工厂中,执政府会以生产队为单位,对民众进行统一雇佣;
其终年劳动所得会以钱财的形式发放,再辅以从部落时期一直延续下来的、保证饿不死的基础福利政策,使他们有着优握的生活生活条件。
而除了这一批,在公营单位进行生产活动的队伍之外,亦还有一部分生产队,会经营自己所承包的生产业务;
比如,开发中小型农场、经营中小型畜牧基地,经营加工型中小工厂等等。
而在这样的生产活动当中,属于各个基层单位的财富必然会出现积累;
且无论巨魔们的寿命会有多么漫长,也总有会死亡的那一天;
而那时候,这些属于小队共有的、以及其中一部分完全私有的财富到底该如何分配,似乎就成为了一个将来必然会面对的问题。
由于,巨魔社会并没有形成涅斯塔前世那般的‘家庭’关系;
因而,他印象中理所当然的‘父死子继’方案,自然是没有执行余地的。
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